Снимка: iStock by Getty images

Новите правила на ЕС за вноса на стомана от трети страни поставят под натиск сроковете, бюджетите и сигурността на доставките по стратегически енергийни и инфраструктурни проекти. Промяната е особено чувствителна за строителния сектор, където стоманата и желязото са ключови материали с предварително фиксирани технически параметри, количества и срокове за доставка.

Новият режим предвижда значително свиване на тарифните квоти и 50% мито върху количествата над тях. Безмитната квота за внос на стомана се намалява средно с около 47% спрямо досегашните нива, а митото за количествата над квотата се удвоява.

Това променя съществено условията за доставка на стомана и създава риск от по-високи разходи, забавяне на проекти и натиск върху вече договорени бюджети и срокове.

Основният въпрос, поставен от индустриалния и строителния сектор в публичната консултация на Европейската комисия, е как новият режим и по-високите мита ще се отразят на вече сключени договори и фиксирани бюджетни рамки.

Прилагането на мерките към вече договорени доставки може съществено да промени икономическите условия по проектите. Особено чувствителни са стратегическите публични инфраструктурни проекти, при които смяната на доставчик или продукт може да изисква нови технически оценки и одобрения. Това създава пряк риск от забавяне на изпълнението, оскъпяване на договорите и необходимост от допълнително публично финансиране.

Особено чувствителни са стратегическите енергийни и инфраструктурни проекти от национално и европейско значение, при които стоманените продукти трябва да отговарят на конкретни технически параметри и стандарти. Смяната на доставчик или продукт може да изисква нови технически оценки, промени в проектната документация и допълнителни одобрения, създавайки риск от забавяне на проектите и отразявайки се върху сигурността на доставките и развитието на трансграничната енергийна свързаност.

Затова браншовите организации настояват при прилагането на Регламента да бъде оценено въздействието му върху вече сключените договори и да бъдат предвидени подходящи преходни решения.

Предлага се и механизъм за индивидуално разглеждане на стратегически проекти, зависими от внос на продукти, обхванати от Регламента, когато необходимите материали не могат да бъдат осигурени от европейски производители. 

Подобен подход би позволил целите на мярката да бъдат постигнати, като същевременно се гарантира възможност за своевременното изпълнение на обществено значими проекти, касаещи сигурността и конкурентоспособността на европейските страни.

Позицията на Build Europe 

Европейската асоциация Build Europe предупреждава, че по-високите цени на стоманата могат да дестабилизират вече планирани проекти и договорени разходни рамки.

Според организацията оценката на риска за сигурността на доставките трябва да отчита спецификите на отделните пазари и продукти, а не да се основава единствено на общи данни за производствения капацитет.

Build Europe посочва, че новите квоти и по-високите мита могат да забавят стратегически инфраструктурни проекти в Европа и настоява за достатъчно дълги преходни периоди и практичен механизъм за бързо идентифициране и решаване на проблеми по веригите на доставки.